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以分类促源头减量应对“垃圾围城”挑战

2019-05-06 20:45 作者:开心彩票注册送

  日前,《半月谈》记者在安徽、江苏、广东等地调研发现,一些地方正面临从过去单一的“垃圾围城”困扰到“垃圾综合征”的新形势、新挑战。一些城市看似光鲜亮丽,背后却隐藏着无处堆放、无力处置的垃圾窘境。为了促进城乡“肌体毒素”排泄,这些地方尽全力开辟新的填埋场、建造更高更大的焚烧炉,却依旧无法彻底破解垃圾困局。

  根据2017年的公开资料,全国有三分之一以上的城市深陷垃圾围城困局,三分之二的城市处于垃圾包围之中。全国城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩。与此同时,中国有近140个城市没有垃圾无害化处理设施,堆放和填埋的解决方式给土壤安全和水质带来了隐患。

  作为城市现代化发展的副产品,大量垃圾的涌现未能纳入现代化治理的范畴,导致垃圾处理无法真正匹配城市的发展和治理,这几乎是每一座快速发展的城市都在承受或即将面临的历史困局。从文化角度来看,以消费主义为主导的今天,鼓励所有人积极消费,带来大量的工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等。以旧手机为例,中国被丢弃的旧手机数量已经超过10亿部,但回收率仅2%。

  垃圾处理是一个全球性问题,对于中国的很多城市来说,填埋成了最重要的垃圾处理方式。不过,伴随着城市垃圾总量的猛增,垃圾填埋场的吞噬能力正在急遽下滑。今年初,西安市城管局宣布迎回“破烂王”,原因就在于当地的垃圾填埋场很快就要被填满,而拾荒者能够回收将近四分之一的垃圾量,从而部分缓解垃圾围城的困局。

  拾荒者的重要性在于让垃圾回收体系得以正常运转,但垃圾处理更重要的步骤还在于分类,包括填埋、焚烧等做法,都需要建立在分类的基础上,才能尽可能减少对环境的影响。早在2000年6月,我国就已经确立了8个生活垃圾分类收集试点城市,分别是:北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门。不过,总体上来说,垃圾分类并没有真正在某一座城市落地。

  从今年7月1日开始,上海将进入垃圾分类“强制时代”,今年初上海市人大通过的《上海市生活垃圾管理条例》规定:个人混合投放垃圾,今后最高可罚200元;单位混装混运,最高可罚5万元。作为中国最大的城市,同时也是综合治理水平最高的城市,上海市以法律的形式,力争建立健全全程分类体系,并促进源头减量和资源化处理。不过,上海能否成为中国第一个成功应对垃圾围城困局的大都市,恐怕还需要时间的检验。

  制定一部法律需要多方讨论,而改变整整一代乃至几代人的生活习惯却要艰难得多。以垃圾分类的典范日本为例,他们从上世纪80年代开始,通过学校、社区、家庭教育的方式,用了差不多一代人的时间才达到今天的水准。在中国,垃圾分类观念普及和良好执行假如能在一代人的时间内完成,都可以算是一次伟大的壮举。

  毫无疑问,政府理应是垃圾分类最大的背后推手。垃圾分类不仅可以让垃圾围城的情况得到缓解,防止垃圾填埋和焚烧污染地下水、土壤和空气,同时也可以创造数千亿元的经济收入。通过立法方式促进垃圾分类工作的进行是最直观的做法,但是,垃圾分类的主体应该是每一个现实生活中的居民。只要你生活在某一座城市里,就需要积极学习垃圾分类的具体知识,认真落实分类和投递的做法。正如罗马不是一天建成的,垃圾分类也不是一蹴而就的,归根结底,垃圾分类需要政府、企业、社会多方配合、协作,才能在尽可能短的时间内实现。

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